ESTUDIO Estadísticas sobre accidentabilidad en contratistas forestales

0
1352

¿Cuál es la situación del sector forestal relativa a sus indicadores de salud y seguridad ocupacional?, ¿Cuál ha sido la evolución de estos indicadores?, y lo que es más relevante para la sustentabilidad del sector, ¿En qué lugar está nuestro país comparado con otros países forestales? En este artículo se presenta un análisis de estas estadísticas, las que irán siendo actualizadas a partir de la presente entrega.

Tasas de accidentabilidad del sector forestal años 1994 – 2017

En la figura 1 se presenta la evolución más relevante que ha tenido el sector forestal en las últimas dos décadas: el comportamiento de las tasas de accidentabilidad o accidentalidad. Como indicador, la tasa de accidentabilidad es un cuociente entre los accidentes ocurridos en un espacio de tiempo determinado (un mes o un año usualmente) y el número promedio de trabajadores de ese período, estando este resultado multiplicado por 100. Es decir, el resultado se expresa en un porcentaje.

Según la figura 1 la evolución de los indicadores ha sido notablemente favorable desde 1994 a 2017. En general, los indicadores para los distintos sub-sectores forestales han bajado desde un promedio de 10% a menos de un 1% en algo más de dos décadas. En particular, el sector bosque ha bajado substancialmente sus tasas de accidentabilidad desde un promedio de 11% en el año 1994 hasta llegar a aproximadamente un 1% al año 2017. Gran parte de estas mejoras se podrían atribuir a la mecanización de las faenas forestales eliminando trabajos de alto riesgo, y al trabajo sistemático en programas de prevención de riesgos por las empresas.

TASAS DE FRECUENCIA Y GRAVEDAD, SUB-SECTOR BOSQUES AÑOS 2011 – 2017

Si bien el sub-sector forestal bosques ha bajado drásticamente sus estadísticas de accidentabilidad, el trabajo con equipos de alto tonelaje tiene el potencial de producir accidentes graves y fatales en mayor proporción que en las faenas no mecanizadas. La figura 2 muestra la evolución de las tasas de frecuencia y gravedad para el período 2011 a 2017 en el área bosques. Es importante comparar ambos indicadores. La tasa de frecuencia, que está muy relacionada con la tasa de accidentabilidad, mide el número de trabajadores accidentados en el período de 1 año por cada millón de horas trabajadas. En cambio, la tasa de gravedad mide la cantidad de días perdidos por los accidentes del trabajo en el período de 1 año por cada millón de horas trabajadas.

La figura 2 muestra una realidad diferente para los distintos tipos de faenas forestales. Si bien ambas tasas se mantienen parejas, las faenas de mayor riesgo serían las de volteo manual y madereo con torre. Por ejemplo, el volteo manual muestra una tasa de frecuencia de 18 trabajadores accidentados en promedio para el período de 1 año, seguidos de 849 días perdidos en promedio como tasa de gravedad. Mención especial son las faenas de transporte, en donde si bien la tasa de frecuencia es relativamente baja – 7 trabajadores accidentados en promedio – estos accidentes tienden a ser más graves pues involucran 255 días perdidos en promedio. Los menores valores de tasas se encuentran en los volteos mecanizados, en donde la tasa de frecuencia para el período 2011 a 2017 alcanza a solo 1 accidentado en promedio al año, y la de gravedad 13 días perdidos en promedio producto de estos accidentes. Las causas más probables de la fuerte caída de estos indicadores estarían en la mecanización y automatización de las faenas de volteo, altamente riesgosas.

TASA ACCIDENTABILIDAD SUB-SECTOR BOSQUES AÑOS 2011 – 2017

En la Figura 1 se mostraron los indicadores del sub-sector bosques comparados con el resto de sub-sectores forestales. En la figura 3, en cambio, se muestra la evolución en detalle de las estadísticas de accidentalidad desde el año 2011 al 2017.

Según la Figura 3, al trazar una línea de regresión simbolizada por la pendiente, existe una tendencia continua hacia la baja, pasando desde valores de tasas de accidentabilidad de 1,20% a valores de 0,99%. Si bien se espera que la tendencia de este indicador siga bajando, es posible que se necesiten mayores esfuerzos para lograr bajas adicionales, en la medida que este indicador se aproxime más a cero.

ESTADÍSTICAS OCUPACIONALES SECTOR FORESTAL AÑOS 2011 – 2017

¿Cómo se han comportado las estadísticas de salud y seguridad ocupacional para el sector forestal en general? En la Tabla 1 se muestran las principales tasas para el período 2011 al 2017, información que se presenta también en las Figuras 4, 5 y 6, pero de manera parcializada.

Chile

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

N° accidentes

289

238

316

347

248

225

200

N° días perdidos

11.912

10.247

11.729

12.084

8.076

8.340

8.078

N° trabajadores

22.743

22.744

22.745

22.746

22.569

22.169

22.222

N° horas trabajadas

45.849.888

42.856.128

44.868.096

44.787.456

42.249.168

39.745.264

41.599.584

Índice accidentabilidad

1,27

1,05

1,39

1,53

1,10

1,01

0,90

Índice frecuencia

6,30

5,55

7,04

7,75

5,87

5,66

4,81

Índice gravedad

259,80

239,10

261,41

269,81

191,15

209,84

194,18

Índice severidad

41,22

43,05

37,12

34,82

32,56

37,07

40,39

Índice siniestralidad

52,38

45,05

51,57

53,13

35,78

37,62

36,35

 

La tendencia general es a la baja sostenida en todos los indicadores de salud y seguridad ocupacional en el sector forestal en los últimos años y esto se aprecia gráficamente en las siguientes figuras. Por ejemplo, según la Figura 4, en términos de número de accidentes estos han ido decreciendo paulatinamente desde 289 accidentes al año 2011 hasta llegar a 200 al año 2017. Esto es específico para el área bosques.

La Figura 5, en cambio, se refiere al sector forestal en general, y presenta los indicadores de frecuencia y gravedad, de los cuales se muestra su evolución desde el año 2011 al año 2017.

Al igual que en los casos anteriores, la Figura 5 muestra una baja constante en los índices de frecuencia y gravedad de los accidentes ocupacionales en el sector forestal. En promedio, la tasa de frecuencia de accidentes forestales ha llegado a valores de 4,81 accidentes en promedio, lo cual ha llevado aparejado valores de 194 días promedio perdidos, ambos para el año 2017. En la Figura 6 se muestran, adicionalmente para el área bosques, los índices o tasas de severidad y siniestralidad para el período 2005 a 2017. El índice de severidad de los accidentes se obtiene del cálculo del cuociente entre el número de días perdidos partido por el número de accidentes. En general, este índice muestra cuantos días estará inhabilitado un trabajador producto de un accidente. El índice de siniestralidad, en tanto, corresponde al cuociente entre el total de días perdidos en un período anual y el promedio anual de los trabajadores, multiplicado por cien.

Si bien ha existido una baja importante en los índices de gravedad y en la tasa de siniestralidad, el índice de severidad se ha mantenido relativamente constante. Esto podría estar indicando que cuando ocurren los accidentes en el área bosques, la gravedad de las lesiones es tan significativa que el promedio de días perdidos se mantiene constante a lo largo de los años.

Un punto importante de señalar es que, comparados las tasas de frecuencia y de gravedad, con el sector forestal a nivel mundial, las empresas chilenas aparecen generalmente bien posicionadas en el “benchmark” internacional. Al año 2017, en particular, los índices de frecuencia y de gravedad alcanzaron un valor de 4.81 y 194, respectivamente. Esto, en términos de benchmark internacional (Tabla 2), las ha posicionado en niveles “superior” y “estándar”, respectivamente.

ACCIDENTES FATALES EN EL SECTOR FORESTAL AÑOS 1995 – 2018

A pesar de los esfuerzos por disminuir los accidentes fatales en el sector forestal, estos – a pesar de tener una tendencia a la baja en el sector bosque – han tendido a no bajar significativamente. Esta información se muestra en la Figura 7.

Es importante destacar que a pesar de que no ha sido fácil reducir aún más los accidentes fatales en el sector forestal, a partir del año 2017 se ha notado una baja importante en la ocurrencia de estos eventos.

INDICADORES OCUPACIONALES EN EL SECTOR FORESTAL CHILENO Y MUNDIAL

¿Cómo se comportan los indicadores comunes, de frecuencia y gravedad, con países desarrollados donde la actividad forestal también ocupa un puesto relevante? La Figura 8 muestra la comparación de Chile con otros 6 países de la órbita forestal mundial.

En general Chile está bien posicionado a nivel internacional, destacando en sus índices de frecuencia por sobre países como Suecia, Australia, y Canadá. En términos de sus tasas de gravedad, Chile está por debajo de Finlandia y Suecia pero se desempeña bastante mejor que Nueva Zelanda, USA y Canadá. No es infrecuente, en el caso de la industria de Oregón (USA) que ocurran accidentes graves o incluso fatales.

CONCLUSIONES

En conclusión, se puede indicar que, en general, la evolución de indicadores de salud y seguridad ocupacional en el sector forestal ha sido significativamente favorable en las últimas dos décadas. Todos los indicadores han bajado sostenidamente en los últimos años, incluyendo los índices de frecuencia, gravedad, accidentabilidad, y siniestralidad. Aún quedan desafíos pendientes en mejorar los índices de severidad y, particularmente, bajar los accidentes fatales en el bosque. A nivel internacional, comparando los índices de frecuencia y gravedad, Chile está relativamente bien posicionado comparado con varios países forestales desarrollados como Suecia, Australia, USA, Nueva Zelanda y Canadá. La mecanización de las faenas forestales ha conllevado a beneficios en lo relativo a la disminución de la frecuencia de los accidentes, pero plantea otros nuevos relativos a reducir su severidad.